国家中医药管理局医政司副司长赵文华，江苏省卫生和计划生育委员会副主任、江苏省中医药局局长朱岷，江苏省卫生和计划生育委员会原巡视员、江苏省中医药学会会长陈亦江，扬州市人民政府副市长余珽，上海市卫生和计划生育委员会副主任、上海市中医药发展办公室主任张怀琼，安徽省卫生和计划生育委员会副主任、安徽省中医药管理局副局长董明培，国家中医药管理局医政司基层服务管理处副处长程强，江苏省卫生和计划生育委员会中医医政处处长石健峰，江苏省中医药发展研究中心主任、江苏省中医药学会副会长兼秘书长黄亚博，浙江省中医药管理局副局长吴建锡，江西省中医药管理局副局长刘希伟，山东省卫生和计划生育委员会中医药管理处副处长牛晖，扬州市卫生和计划生育委员会党委书记、主任黄为民，江苏省扬州市中医院院长沈雨春等出席大会并参加有关活动。

大会开幕式由黄亚博主持。扬州市人民政府余珽副市长，代表扬州市委、市政府发表了热情洋溢的致辞；开幕式上，江苏省卫计委副主任、省中医药局局长在朱岷讲话中指出：近年来，江苏中医药强省建设取得了新的成绩和突破，呈现出崭新风貌和勃勃生机，江苏中医药已经成为维护人民身心健康的重要保障、促进经济社会发展的推动力量，也是建设“强富美高”新江苏的优质资源和亮丽名片。并强调基层中医药工作是中医药事业发展的战略重点，也是中医药发展成果能否实现全民共享的关键环节，党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，要求加强乡村中医药服务，国家中医药管理局高度重视包括乡村中医药服务在内的基层中医药服务，在前不久召开的2018年全国中医医政工作会议上，明确要求推动基层中医药服务从“有没有”到“好不好”再到“强不强”的发展和提升，华东六省一市地处东部沿海地区，是国内经济较为发达、中医药综合实力较强的区域，各地的基层中医药工作均开展的有声有色、成效显著。要抓住本次大会契机，相互借鉴经验，共商发展大计，共享发展成果，为华东乃至全国的基层中医药工作出思路、出成果、出经验。

赵文华在致辞中简要回顾和总结了从贯彻学习党的十八大、十九大文件精神、《健康中国“2030”规划纲要》和《中华人民共和国中医药法》颁布实施以来，中医药工作取得的成绩和面临的困难，特别对提高基层中医药服务能力、中医药适宜技术的推广提出具体要求，对举办华东地区基层中医药学术发展大会给予充分肯定，对华东地区基层中医药单位更好地服务“健康中国”建设提出了明确要求。

开幕式上举行了会旗交接仪式，在隆重、热烈的气氛下，山东省代表郭栋从江苏省代表石健峰处长手中，接过“华东基层中医药”的会旗，会场近700名参会代表报以热烈掌声，第四届华东地区基层中医药学术发展大会拟于2019年在山东举行。