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2015年全国中医药发展事记备忘(2015.12.21更新)
点击次数:6421次2015-3-12

    中医药届大小事件每天都在发生。自2014年起,江苏中医药信息网设立《全国中医药事记备忘》、《江苏省中医药事记备忘》两大置顶文章,每月采撷《中国中医药报》、《健康报》、江苏省卫生和计划生育委员会网站、江苏省中医药局网站等主要传媒刊登的新闻信息和全省各中医医疗、教学、研究单位和药企报道的信息,对中医药领域发生的重要事件按时间顺序,以事记形式简要记载,按期在江苏中医药信息网发布。以下为2015年全国中医药发展事记备忘。

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1112015年全国中医药工作会议在京召开。国家卫生计生委主任、党组书记李斌出席会议。她强调,中医药工作要坚持以改革理念和法治思维,在推动中医药科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾方面奋发有为,力争取得显著成效。李斌强调:一要坚持为医改大局服务,进一步发挥特色优势。二要坚持为人民健康服务,进一步提升服务能力。三要坚持为经济社会发展服务,进一步拓展服务领域。四要为构建中国特色医药卫生体系服务,进一步提供事业发展的强大支撑。五要加强中医药的宣传工作。

112国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在全国中医药工作会议总结讲话时强调,今年的工作任务十分繁重,必须牢固树立责任意识、问题意识、攻坚意识,遵循主线、突出重点,围绕“三个抓”,做好“三个全力”,围绕抓改革,全力推动中医药事业发展政策和机制的完善;围绕抓发展,全力推动中医药发展一揽子规划的编制和实施;围绕抓法治,全力推动法律制度建设、深入推进依法行政,使各项重点工作落到实处。

今年在谋划和部署全国中医药工作时要注意以下几个方面:一是全力推进中医药立法。二是全力推进深化医改。三是全力提升基层中医药服务能力。四是关于中医药信息化。五是关于国家中医临床研究基地建设。六是关于“十二五”中医药项目实施。七是关于“一带一路”战略。

119日】国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》,明确重点任务包括,坚持中西医并重,分级设置县级公立医院时,原则上设1个县办综合性医院和1个中医类医院。

124日】全国人大常委会副委员长陈竺在北京召开的中国中西医结合学会第七次全国会员代表大会上说。我们应该有信心,通过努力在我国建立一个融合东西方医学优势的现代医学体系。”他对中国中西医结合工作提出三点希望:一是积极主动,为医药卫生事业改革发展做贡献。二是创新提高,构筑融合东西方医学的现代医学体系。三是发挥优势,为应对人民群众主要健康威胁再立新功。会议选举产生第七届理事会成员。中国人民解放军总医院陈香美院士当选为新一届会长,中国中医科学院副院长范吉平当选为常务副会长,王文健、李显筑、吴以岭、郭姣、姚树坤、唐旭东、高思华、凌昌全、崔乃强、黄光英、蒋健任学会副会长,吕文良任秘书长。

126日】自1998年国家试行临床医学专业学位以来,中医专业学位一直设置于临床医学专业学位之中,与西医学在同一试行办法下开展,并不能充分体现中医学特色。为服务我国中医药事业发展对中医专门人才的迫切需求,完善中医人才培养体系,创新中医人才培养模式,提高中医人才培养质量,日前,国务院学位委员会第31次会议审议通过《中医专业学位设置方案》,决定在我国独立设置中医专业学位,分为博士、硕士两级,含中西医结合及民族医。

128日】由中国中医药报社推选的“2014年度中国中医药新闻人物”揭晓,第二届国医大师群体,中国中医科学院副院长、中药资源中心主任黄璐琦当选。

129】由国家中医药管理局新闻办公室和中国中医药报社共同主办的2014年中医药十大新闻评选昨日揭晓。此次评选本着“公开、公平、公正”的原则,按照对中医药事业发展意义重大和社会关注度较高的标准,经推荐、初评、终评等程序最终评出2014年中医药十大新闻。1.《毛泽东年谱(19491976)》首次披露毛泽东关于中医药工作系列论述,在卫生和中医药行业引起强烈反响。2.隆重表彰第二届国医大师,国务院副总理刘延东亲切接见国医大师代表并发表重要讲话。3.全面深化中医药改革,加快综合改革试验区建设,形成一批可复制、可推广的经验。4.《中医药法》向社会公开征求意见,引发广泛关注和热议。5.《中国公民中医养生保健素养》发布,“中国中医”微信正式上线,养生科普途径多样规范。6.中医药国际影响力进一步提升,ISO首次发布中医药国际标准,世界卫生大会通过我国发起提出的传统医学决议。7.中药安全性研究获国家科学技术进步一等奖。8.经国家科学技术奖励工作办公室批准,民族医药首次颁发科学技术奖。9.中医药健康旅游、服务贸易积极推进,探索推动中医药健康服务业发展。10.医教协同,全面推进中医临床医学人才培养改革。

215日】习近平总书记在陕西省西安市调研,来到了雁塔区电子城街道二〇五所社区,社区中一所普通的基层中医馆引起了总书记的注意。总书记兴致勃勃地走进中医馆,与医护人员和患者亲切交谈、仔细询问,详细了解了中医馆的情况。他得知中医馆将近300平方米,有中医诊室、中医按摩推拿诊室、针灸诊室、中药房后,总书记高兴地说“我走过很多社区,像你们这样在社区里办中医馆的,我还是头一次见。不仅开设了中医科,还有中药房,很全面。”习总书记对中医简便验廉的特点很认可。“因为副作用小,疗效好,中草药价格相对便宜,很多患者都喜欢看中医,像我自己也很喜欢看中医。”

35十二届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向十二届全国人大三次会议作政府工作报告,“积极发展中医药和民族医药事业”在报告中被提及。

3月】全国政协委员、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强接受记者专访时表示, “满足群众的健康基本需求,打造健康中国,深化医改是重要途径之一,中医药应当积极有为。” 中医药工作要保障优质中医医疗服务,健全治未病健康服务体系,弘扬中华民族健康文化,促进全民健康素质提高,为打造健康中国做出贡献。

35国家中医药管理局召开新闻宣传工作协调会,副局长马建中在讲话中强调,要从三个方面做好中医药新闻宣传工作。一要切实提高对中医药新闻宣传工作重要性的认识,充分领会党中央宣传思想工作的有关精神,深刻认识中医药新闻宣传工作地位和作用,充分发挥中医药新闻宣传工作思想引领作用、舆论推动、精神激励和文化支撑作用。二要切实加强中医药新闻宣传工作机制建设,加强与媒体的深度合作,打造并利用好全媒体平台,加强策划组织,构建大宣传格局,形成舆情管理合力,实现资源共享。三要切实提高中医药新闻宣传工作队伍水平,着力提高中医药管理部门负责人新闻传播领导能力,消除“不敢说、不愿说、不会说”的本领恐慌,着力发挥行业专家权威影响力,着力建设一支有战斗力的中医药宣传队伍,将宣传工作纳入业务工作同策划、同部署、同实施、同考核。

323日】2015年博鳌亚洲论坛年会326-29日在我国海南省博鳌召开,议题涉及宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全、社会民生等六大领域。国家主席习近平将再次出席年会开幕式,出席本届年会的领导人规模也将超过历届年会。为推动中医药发展列入国家战略,让中医外交成为中国传统医药和中国文化走出去的重要途径,由国家中医药管理局主办,中国民族医药学会国际交流与合作分会承办,中国北京同仁堂集团协办的2015博鳌亚洲经济论坛年会“面向未来:中医药的国际化”专场活动于327日举行,标志着在国家级论坛上,中医药行业首次取得话语权。

出席2015年博鳌亚洲论坛年会的国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在主题为“面向未来:中医药的国际化”分论坛上表示,我国将按照“六先六后”的战略思想实施中医海外发展战略,更好地服务于国家“一带一路”宏观政策。一是先内后外,以外促内。就是先把国内的中医发展好,才有可能走出去、走得远,同时,吸收国外发展中医药好的经验、好的做法,倒逼国内发展中医药;二是先文后理,以文促理。要把文化传播作为中医药走向世界的前提,积极传播中华文化,让大家了解中华文化,进而了解中医药理论体系,从而更好地促进中医药走出去;三是先药后医、医药结合。中医药走出去,光是“医”不行,一定要“药”走出去,像同仁堂现已在20多个国家设立了药店,“药”出去后从药的疗效认识中医,从而形成对中医的需求;四是先点后面、点面结合。要先在全球设立中医药示范区,特别是在一些基础条件好的地方建立中医药中心,树立样板,然后推广;五是先易后难、难易结合。把最容易出去的先推广,比如针灸现已走进183个国家,推拿、按摩等这些有疗效的非药物方法也可以先走出去,然后再带动其他中医方法走出去;六是先民后官、以民促官。就是让民间先走出去,这些年民间已经走出去很多了,很多医生在当地产生了重要作用,推动了政府认识中医,从而促进了与中医的合作。以民促官就是要用民间来促进官方的合作,通过官方合作破除影响中医药走出去的法律规定、标准,使得中医药能够走得更好、更远,真正为维护民众的健康做出贡献。

3月】国务院日前印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(20152020年)》,旨在优化医疗卫生资源配置,为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。《纲要》提出,统筹用好中西医两方面资源,提升基层西医和中医两种手段综合服务能力,到2020年,力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备与其功能相适应的中医药服务能力。《纲要》要求,坚持中西医并重方针,做好中医医疗服务资源配置。充分发挥中医医疗预防保健特色优势,不断完善中医医疗机构、基层中医药服务提供机构和其他中医药服务提供机构共同组成的中医医疗服务体系,加快中医医疗机构建设与发展,加强综合医院、专科医院中医临床科室和中药房设置,增强中医科室服务能力。加强中西医临床协作,整合资源,强强联合,优势互补,协同协作,提高重大疑难病、急危重症临床疗效。注重中医临床专科的建设,强化中医药技术推广应用。《纲要》明确,在公立医院中,原则上设置1个县办综合医院和1个县办中医类医院。中医类资源缺乏,难以设置中医类医院的县可在县办综合医院设置中医科或民族医科室。民族地区、民族自治地方的县级区域优先设立民族医医院。在地市级区域,每100万~200万人口设置12个市办综合性医院(含中医类医院)。其中,每个地市级区域原则上至少设置1个市办中医类医院,中医类医院床位数可以按照每千常住人口0.55张配置。

《纲要》指出,加强卫生人才队伍建设,注重医疗、公共卫生、中医药以及卫生管理人才的培养,加快构建以“5+3”为主体、以“3+2”为补充的临床医学人才培养体系,大力支持中医类人才培养。《纲要》提出,鼓励社会力量举办中医类专科医院等诊疗机构。鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所,鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。推动中医药与养老结合,充分发挥中医药“治未病”和养生保健优势。发展社区健康养老服务,提高社区卫生服务机构为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医养生保健等服务的能力。

411日】主题为“中医中药走向世界”的“两岸四地中医中药发展(香港)论坛”在香港浸会大学开幕,这是两岸四地中医中药论坛的首次高级别会议,旨在推动中医药交流互动与合作共赢。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席开幕式并致辞,他表示,香港、澳门要在服务“一带一路”战略中推动中医药发展,发挥好“桥头堡”作用,以使两岸四地形成合力,共同推动中医药走出去。对于两岸四地中医中药的发展,他提出几点建议,一要坚持中医精髓。二要提高中医临床疗效。三要加强两岸四地合作交流。

4月】国家卫生计生委、国家发展改革委、国家中医药管理局等9部委对《国家基本药物目录管理办法(暂行)》进行修订后,于日前正式发布《国家基本药物目录管理办法》。该办法首次明确将中药饮片纳入基本药物目录中,其管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。

4月】国务院办公厅转发工业和信息化部、国家中医药管理局等12部门联合颁发《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》。作为第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划,对当前和今后一个时期我国中药材资源保护和中药材产业发展进行全面规划部署。

   《规划》指出,到2020年,中药材资源保护与监测体系基本完善,濒危中药材供需矛盾有效缓解,常用中药材生产稳步发展;中药材科技水平大幅提升,质量持续提高;中药材现代生产流通体系初步建成,产品供应充足,市场价格稳定,中药材保护和发展水平显著提高。

   《规划》提出,5年内,中药材资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区;100种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养殖;种植养殖中药材产量年均增长10%;中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,百强中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%;流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%100种中药材质量标准显著提高;全国中药材质量监督抽检覆盖率达到100%等具体指标。

    《规划》明确了7项主要任务:一是实施野生中药材资源保护工程。开展第四次全国中药资源普查,建立全国中药资源动态监测网络,建立中药种质资源保护体系。二是实施优质中药材生产工程。建设濒危稀缺中药材种植养殖基地、大宗优质中药材生产基地,以及中药材良种繁育基地,发展中药材产区经济。三是实施中药材技术创新行动。强化中药材基础研究,继承创新传统中药材生产技术,突破濒危稀缺中药材繁育技术,发展中药材现代化生产技术,促进中药材综合开发利用。四是实施中药材生产组织创新工程。培育现代中药材生产企业,推进中药材基地共建共享,提高中药材生产组织化水平。五是构建中药材质量保障体系。提高和完善中药材标准,完善中药材生产、经营质量管理规范。建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系,完善中药材质量检验检测体系。六是构建中药材生产服务体系。建设生产技术服务网络、生产信息服务平台,加强中药材供应保障。七是构建中药材现代流通体系。完善中药材流通行业规范;建设中药材现代物流体系。

《规划》从完善相关法律法规制度和中药材价格形成机制、加强行业监管工作、加大财政金融扶持力度、加快专业人才培养、发挥行业组织作用、营造良好国际环境等方面提出保障措施,确保目标任务顺利实现。

5月】作为国家层面制定的首个中医药健康服务领域的专项发展规划,我国第一个关于中医药健康服务发展的国家级规划——《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》日前由国务院办公厅印发,对当前和今后一个时期,我国中医药健康服务发展进行全面部署。

   《规划》总目标是,到2020年,基本建立中医药健康服务体系,中医药健康服务加快发展,中医药健康服务提供能力大幅提升,技术手段不断创新,产品种类更加丰富,发展环境优化完善,成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现,成为推动经济社会转型发展的重要力量。

   《规划》提出,鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所,允许药品经营企业举办中医坐堂医诊所。力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。各地根据康复服务资源配置需求,设立中医特色康复医院和疗养院。建立县级中医医院与社区康复机构双向转诊机制,二级以上中医医院开设老年病科,增加老年病床数量,开展老年病、慢性病防治和康复护理。建设一批中医药特色旅游城镇、度假区、文化街、主题酒店,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。建设中药材追溯系统,打造精品中药材。扶持优秀中医药企业和医疗机构到境外开办中医医院、连锁诊所等中医药服务机构,建立和完善境外营销网络。

   《规划》放宽市场准入,凡是法律法规没有明令禁入的中医药健康服务领域,都要向社会资本开放,并不断扩大开放领域;凡是对本地资本开放的中医药健康服务领域,都要向外地资本开放。允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员,在乡镇和村开办只提供经核准的传统中医诊疗服务的传统中医诊所。对于符合条件、提供基本医疗卫生服务的非公立中医医疗机构承担公共卫生服务任务,可以按规定获得财政补助。

   《规划》明确了7项重点任务:一是大力发展中医养生保健服务,支持中医养生保健机构发展,规范中医养生保健服务,开展中医特色健康管理;二是加快发展中医医疗服务,鼓励社会力量提供中医医疗服务,创新中医医疗机构服务模式;三是支持发展中医特色康复服务,促进中医特色康复服务机构发展,拓展中医特色康复服务能力;四是积极发展中医药健康养老服务,发展中医药特色养老机构,促进中医药与养老服务结合;五是培育发展中医药文化和健康旅游产业;六是积极促进中医药健康服务相关支撑产业发展,支持相关健康产品研发、制造和应用,促进中药资源可持续发展,大力发展第三方服务;七是大力推进中医药服务贸易,吸引境外来华消费,推动中医药健康服务走出去。

5月】国务院日前印发《中国制造2025》,部署全面推进实施制造强国战略。《中国制造2025》提出,在生物医药及高性能医疗器械方面,发展针对重大疾病的化学药、中药、生物技术药物新产品,重点包括新机制和新靶点化学药、抗体药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物、新型疫苗、临床优势突出的创新中药及个性化治疗药物。

61国际标准化组织中医药技术委员会(简称ISO/TC249)第六次全体会议在京召开。来自中国、澳大利亚、加拿大、德国、日本、韩国等12个成员国及ISO总部、世界中医药学会联合会和世界针灸学会联合会的269位代表出席本次大会,会议规模为历年之最。今年,中方向ISO/TC249提交新项目提案14项,ISO/TC249其他成员国家提出提案9项,均将在本次全体会议期间讨论。ISO/TC249成立至今,中方已报出提案47个,占ISO/TC249收到的全部提案的62%,其中立项项目25个,《一次性使用无菌针灸针》《中医药-人参种子种苗-第一部分:亚洲人参》已于2014年相继出版,成为ISO/TC249率先出版的中医药国际标准。今年有望发布1~2项由我国专家提出的ISO中医药国际标准。

6月】中药编码系列——《中药方剂编码规则及编码》《中药编码规则及编码》《中药在供应链管理中的编码与表示》国家标准发布,中药材、中药饮片、中药方剂信息传输更准确、简短、安全。

610国家中医药管理局召开首批中医药国际合作专项项目启动会。会议部署了中医药国际合作专项的总体设计思路及下一步工作要求,公布了2015年度中医药国际合作专项入选机构和入选项目名单,并听取了各入选项目的下一步工作思路。在财政部支持下,国家中医药管理局今年设立首批共17个中医药国际合作专项,其中包括中国-美国中医药肿瘤合作中心、中国-马拉维青蒿素抗疟中心、中国-中东欧中医医疗培训中心等。支持范围涵盖一带一路海外中医药中心建设、中医药健康服务业国际化建设、中医药文化国际传播、中医药产品国际市场标准化体系构建4个版块,覆盖23家单位。

610国家药典委员会发布公告,《中华人民共和国药典》(2015年版)经第十届药典委员会执委会全体会议审议通过发布,自121日起实施。新版《中国药典》一部收载药材和饮片618个、植物油脂和提取物47个、成方制剂和单味制剂1493个,二部共计收载品种2603个。

613首届世界中医药大会夏季峰会暨一带一路中医药发展国际研讨会在江苏扬州召开,会议就发挥世界中联的国际学术组织作用,助力中国一带一路合作倡议的优势、思路和计划研讨,提出一带一路建设将为中医药海外发展开启的崭新的3.0时代。此次会议由世界中医药学会联合会主办,海内外1000多名代表参会,世界中联副主席兼秘书长李振吉主持开幕式。中国工程院院士石学敏、江苏省卫生计生委陈亦江副主任、世界中联监事会主席拉蒙(西班牙)等出席。中医药服务贸易、中药饮片质量标准、肾病、中医外治操作安全研究、小儿推拿、道地药材多维评价等10个世界中联分支机构同期开展学术活动。

617国务院办公厅日前印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》,要求对社会办医进一步放宽准入,拓宽投融资渠道,鼓励社会力量举办中医类专科医院和只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所,加快社会办中医类机构发展。

6国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局联合发布通知,部署2015年国家基本公共卫生服务项目工作。其中,要求提高中医药健康管理项目老年人体质辨识和儿童中医调养服务覆盖率,在辖区内65岁及以上常住居民和036个月儿童中达40%以上。

6捷克赫拉德茨克拉洛韦大学医院中医中心正式揭牌,这是捷克乃至中东欧国家第一所由政府支持的中医中心。正在捷克访问的国务院副总理刘延东和捷克副总理别洛布拉代克、世界卫生组织总干事陈冯富珍等出席揭牌仪式。630日在国务院新闻办《中国居民营养与慢性病状况报告(2015年)》发布会上,国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出,大力开展中医养生保健服务,推广中医传统运动,加强中医药、运动健身、食物营养等慢性病防治方面的研究。

716家国家中医临床研究基地7年间共发布44个临床方案、临床路径,为临床实践提供指导,并作为医保支付依据,为在医改中发挥中医药作用提供了支撑。中医药科技创新平台与基地建设初见成效,培养了一批较高素质的科研人才队伍,取得了一批重大科技创新成果,中医药科技对临床服务与产业发展的支撑、引领、驱动作用日益显著。其中,通过国家中医临床研究基地的建设发展,在推进临床科研一体化、提高中医临床研究能力等方面,构建完善了符合中医自身规律的中医临床科研新模式。

720日】中医药传统知识保护名录数据库已录入从32种隋唐前古籍中选取的38303首方剂,方剂库是中医药传统知识保护名录数据库首先推出的一类名录,现已实现主题、全文、复合检索,并有对应图像。中医药传统知识保护名录数据库将为中医药传统知识的保护利用与惠益分享提供技术基础。

722国家中医药管理局主管的中医药行业门户网站“中国中医药网”(www.cntcm.com.cn)在京正式上线。中国中医药网由中国中医药报社主办,是中医药行业的权威网站,立足中医药权威新闻信息发布,打造导向正确的中医药舆论阵地,同时聚焦行业受众和公众需求,围绕公众接触的传播载体和实体,如中医院、中医师与中药品牌等,使用互联网、移动互联网和云数据技术构建成一个集新闻信息、服务资讯、求医问药、养生指导、产品服务购买等于一体的中医药新闻资讯服务门户。网站包括新闻中心、学术临床、就医指南、养生中国、名医名院名校、名企名药、中医文化、舆情、数据、远程教育、地方等12个频道,面向行业,推送国医大师临证经验等学术文章,设立远程教育,为临床工作者提供学习进修平台,并提供行业舆情及行业数据资料查询服务;面向大众,提供权威养生科普知识和中医药文化内容。中医药论坛还为行业内外网友提供一个学习交流、探讨经验的互动平台,坚持“围绕中心,服务大局;立足行业,服务需求;面向社会,服务大众”的办网宗旨。

7302015&, amp;, lt;, span style="font-size: 14pt;">年全国中医药工作厅局长座谈会在河北省石家庄市召开。会议重点围绕如何贯彻落实《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》展开研讨。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出要珍惜机遇、主动作为,通过解放思想、完善机制、创新服务,推动《规划》贯彻落实和中医药改革发展不断深入。

81第二届中国中医药信息大会在京开幕,以“中医药信息化与全民健康”为主题,旨在加快推进中医药信息化建设进程,使中医药信息化在全民健康中发挥更大作用。729日,国家职业分类大典修订工作委员会审议并颁布2015版《中华人民共和国职业分类大典》。中医行业新增中医亚健康医师、中医康复医师、中医营养医师、中医整脊科医师、中医全科医师、民族药师、中医技师、中医护士、中式烹调师(含药膳制作师工种)等9个职业,中医药工作重要性进一步凸显。

89日】50家全国各地三级以上中医院抱团成立“大医院网全国联盟”,该联盟将通过建立院内制剂技术共享机制、大医院网上学术报告厅、重大疾病会诊制度、处方解释共享制度等一系列措施,实现整合大医院的医疗资源,实现在互联网+医疗建设平台中互帮互助提高各院核心竞争力。联盟由中国中医药研究促进会和中国中医药出版社联合组织筹建,北京高全科技有限公司负责建设线上公众医疗服务平台“大医院网”,全国50家三级以上医院形成联盟。

811日】国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,积极发展中医药健康旅游列为重要内容。《意见》提出,积极发展中医药健康旅游,推出一批以中医药文化传播为主题,集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。《意见》要求,在有条件的地方建设中医药健康旅游产业示范园区,推动中医药产业与旅游市场深度结合,在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试。规范中医药健康旅游市场,加强行业标准制定和质量监督管理。扩大中医药健康旅游海外宣传,推动中医药健康旅游国际交流合作,使传统中医药文化通过旅游走向世界。

818日】国务院发布《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,《意见》明确药品医疗器械审评审批改革的目标、任务及具体措施,一共三个方面,总共21项改革。其中,明确提出,提高中成药质量水平,积极推进中药注射剂安全性再评价工作。改革将重点围绕五个方面展开工作:一是提高药品审批质量;二是解决药品审评的积压;三是提高仿制药水平;四是要鼓励创新;五是要提高审评审批的透明度。

815日】1500余位国内外针灸工作者齐聚2015中国针灸学会年会,共同研讨如何进一步发挥针灸特色优势、创新服务模式,并将之融入中医药健康服务发展大局。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席,并就针灸发展和学会建设提出五点建议。

第一,坚持针灸原创思维,重视中医理论对针灸的指导作用。第二,发挥针灸独特优势,创新中医针灸服务模式。第三,掌握前沿科研方法,引领针灸国际发展。第四,坚持以针灸为突破口,推动中医“走出去”。第五,不断提升学会服务能力。要抓住改革机遇,创新发展协会组织。本届年会以“发挥针灸优势,推动健康服务业发展”为主题。

99日】第五届中国中医药发展大会在安徽省亳州市召开,会议以“战略,改革,发展”为主题,围绕 “中医之道,绿色药都,健康中国,世界共享”进行研讨。国家中医药管理局副局长马建中在大会高峰论坛主旨演讲就中药发展,他提出:一是加强统筹协调,形成中药产业发展合力。二是贯彻《中药材保护和发展规划》,夯实中药产业发展基础。三是加快产品研发,提高中药产业发展竞争力。四是强化质量管理,筑牢中药产业发展生命线。五是推动模式创新,构建中药现代流通体系,一方面要统筹规划中药流通布局,完善流通网络,建设现代中药特别是中药材仓储物流中心,推动中药流通企业规模化、集约化和国际化发展。六是打造品牌优势,提升中药产业发展影响力。

9月】国务院办公厅日前印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(以下简称《意见》),部署加快推进分级诊疗制度建设,体现中西医并重,形成科学有序就医格局,提高人民健康水平,进一步保障和改善民生。

10月】2015年诺贝尔生理学或医学奖揭晓,中国中医科学院研究员屠呦呦荣膺该奖。屠呦呦的获奖理由是“有关疟疾新疗法的发现”。这是中国科学家因为在中国本土进行的科学研究而首次获诺贝尔科学奖,是中国医学界迄今为止获得的最高奖项,也是中医药成果获得的最高奖项。

10中共中央政治局常委、国务院总理李克强105日致信国家中医药管理局,对中国著名药学家屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖表示祝贺。

    贺信中说,长期以来,我国广大科技工作者包括医学研究人员默默耕耘、无私奉献、团结协作、勇攀高峰,取得许多高水平成果。屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖,是中国科技繁荣进步的体现,是中医药对人类健康事业作出巨大贡献的体现,充分展现了我国综合国力和国际影响力的不断提升。希望广大科研人员认真实施创新驱动发展战略,积极推进大众创业、万众创新,瞄准科技前沿,奋力攻克难题,为推动我国经济社会发展和加快创新型国家建设作出新的更大贡献。

10国家中医药管理局日前发出通知,要求中医药系统广大干部职工全面贯彻落实李克强总理的重要批示精神,迅速掀起学习宣传贯彻落实热潮,向屠呦呦同志学习。

10月】国家卫生计生委公布第一批住院医师规范化培训示范基地,北京中医药大学东直门医院、上海中医药大学附属龙华医院、江苏省中医院等3家中医医院,成为中医住院医师规范化培训示范基地。各示范基地瞄准国际高水平基地的住院医师规范化培训体系,严格落实“一把手”负责制,加强培训全过程管理,调动培训学员和带教师资的积极性,确保培训质量。要认真做好对口支援、骨干师资培训等工作,积极帮助其他培训基地提升培训质量。

10月】国家中医药管理局与全国老龄工作委员会办公室在京签署了《关于推进中医药健康养老服务发展的合作协议》。根据协议,两部门将发挥各自优势,建立合作机制,共同推进中医药健康养老服务快速发展。协议包括在“乐龄工程”中开展中医药相关活动、开发中医药健康养老服务包、保护和开发老年中医药人才资源、促进中医药健康养老服务产业发展、支持中医药健康养老人才培养和规范中医药健康养老服务市场等多项合作措施。

1029日】 国家标准化管理委员会和国家中医药管理局联合召开新闻发布会,发布《中药方剂编码规则及编码》、《中药编码规则及编码》和《中药在供应链管理中的编码与表示》等三项中医药国家标准,标志着全国将实施统一的中药、中药方剂、中药供应链编码体系。这三项标准将于121日起实施。

11月】国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部和国家中医药管理局等5部门联合印发《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》(以下简称《控费意见》)。其中提出,在规范日间手术和中医非药物诊疗技术的基础上,逐步扩大纳入医保支付的日间手术和医疗机构中药制剂、针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术范围。

1111日】国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定推进医疗卫生与养老服务结合,更好保障老有所医老有所养,支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。会议指出,推进医疗卫生与养老服务相结合,是深化医改、应对老龄化、增进亿万家庭福祉的惠民举措,也能带动大量就业。会议确定,促进医养融合对接,医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合,为老年人家庭提供签约医疗服务。鼓励社会力量兴办医养结合机构,支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。强化投融资、用地等支持,扩大政府购买基本健康养老服务,创新长期护理保险等产品。会议决定,在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。

11国家中医药管理局发布《完善中医药政策体系建设规划(2015-2020年)》,旨在贯彻落实党的十八届三中全会“完善中医药事业发展政策和机制”相关要求、加快完善中医药政策体系建设、为中医药事业发展提供政策支撑,要求逐步构建体现中医药特点规律、符合中医药发展要求的政策体系,不断适应和引领中医药发展新常态,促进中医药治理能力和治理体系现代化发展。

11国务院办公厅转发国家卫生计生委、民政部、国家发展改革委、国家中医药局等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,全面部署进一步推进医疗卫生与养老服务相结合,满足人民群众多层次、多样化的健康养老服务需求。意见明确要求:充分发挥中医药(含民族医药)的预防保健特色优势,大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品。

11国家旅游局和国家中医药管理局联合下发了《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》,提出要发挥我国中医药旅游资源的优势,倡导中医药健康旅游新观念,推进旅游与中医药的融合发展。

1124国家卫生计生委、国家中医药管理局共同发布《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》(全文详见第三版),将公立中医医院综合改革纳入公立医院综合改革总体部署统筹安排,全面推开县级公立中医医院综合改革,加快推进城市公立中医医院综合改革试点,充分发挥中医药(含民族医药)优势,更好地服务百姓健康。

129国务院总理李克强1主持召开国务院常务会议,会议通过《中医药法(草案)》。《中医药法(草案)》着眼继承和弘扬中医药,坚持扶持与规范并重,强化政策支持,规定了符合中医药特点和发展需要的中医医师和诊所准入、中药管理、人才培养等制度。会议决定,将上述草案提请全国人大常委会审议。

12102015年诺贝尔奖颁奖典礼在瑞典首都斯德哥尔摩音乐厅举行。出席典礼的中国中医科学院首席研究员屠呦呦从瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫手中接过了诺贝尔奖的奖章和证书,成为中国首位获得诺贝尔生理学或医学奖的科学家。这是中国科学家在中国本土进行的科学研究而首次获诺贝尔科学奖,是中国医学界迄今为止获得的最高奖项,也是中医药成果获得的最高奖项。

 
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