强化基础管理  确保取得实效

省卫生厅召开电视电话会议通报全省医院管理年活动情况

www.jstcm.com 2005年11月14日9:02:07 江苏省卫生厅

    11月9日，省卫生厅召开电视电话会议，向各市、县卫生行政部门和医疗卫生机构通报卫生部和国家中医药管理局对我省医院管理年活动进行督导的情况，并对下一阶段工作进行部署。黄祖瑚副厅长作情况通报，郭兴华厅长对进一步做好医院管理年工作提出要求。

　　郭厅长讲话指出，建国以来，特别是改革开放以来，我省医院工作取得了长足发展，构建了遍布城乡的医疗服务网络，医疗技术水平显著提高，硬件设施明显改善，医院管理水平有所提升，医疗服务能力也不断增强，但在医院质量管理、服务优化、费用控制等方面仍存在不少薄弱环节，群众对医疗服务的认同度还不高。从这次卫生部和国家中医药管理局督导的情况来看，当前，我省医院工作存在问题主要是基本制度、基本规范执行不到位，“三基三严”训练不扎实，“以病人为中心”的服务理念不落实，财务管理欠规范等。归结到一点，就是医院的基础管理比较薄弱，与医院建设发展的形势和要求相比很不适应。

　　针对上述存在问题，郭厅长指出，下一阶段医院管理年活动应以强化医院基础管理为立足点，要在深刻认识医院基础管理基本内涵的基础上，重点抓好五项工作：

　　一要抓规章制度落实。当前，特别需要重视与医疗质量和安全有关的核心制度，要使一切诊疗活动都在制度、规范和职责的约束之下，从而确保医疗质量和医疗安全。

　　二要抓“三基三严”训练。“基础理论、基本知识、基本技能”和“严谨态度、严肃作风、严格要求”是对广大医务人员的基本素质和行为规则的要求，要通过行之有效的训练切实强化广大医务人员的质量意识和安全意识，提高其质量和安全素质。

　　三要抓服务流程改进。要下功夫对不科学的流程进行改造和优化，归并医疗服务项目和程序，尽量减少服务环节，调整不合理的医疗服务流程，达到改善服务态度、方便病人就医、降低医疗成本、提高工作效率的目的。

　　四要抓服务公开透明。要认真贯彻落实国家和省有关院务公开、医务公开的规定；执行好药品和服务项目价格公示制度、各级医疗机构医疗质量、工作效率等运行情况信息公示制度；完善医患沟通制度，优化沟通方式，主动与病人交心、交朋友，尊重患者的知情权、选择权等各项权益，努力把“以病人为中心”的服务理念落实到医疗服务的各个环节和医院工作的各个方面。

　　五要抓服务行为规范。要在诊疗活动中切实做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，在行风建设中严格落实职业道德、职业规范、职业纪律。加强宣传教育，广泛开展主题教育活动，大力弘扬白求恩精神，发扬医疗行业的优良传统和作风。严格执行卫生部和我厅“五条禁令”、“三合理”等各项诊疗护理规范。严格考核奖惩制度，建立科学的服务行为考核指标体系。要通过规范服务行为，重树医疗行业救死扶伤、实行人道主义精神的良好形象。
   
　　郭厅长同时强调，抓好医院基础管理是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。要从制度建设入手，构建医院基础管理的长效机制。一是认真落实院科两级负责制。医院主要领导和分管领导要沉下心来，保证有足够的时间和精力抓医院基础管理工作，定期不定期地召集会议，专题研究医疗质量、医疗安全等医院基础管理工作；要经常深入临床一线，及时发现医院基础管理中的存在问题，及时采取对策措施。要把科室作为一级组织来加强建设，明确科主任的岗位职责，强化科主任在科室基础管理中的责任，发挥科室作用，促进基本制度落实。二是健全完善各项规章制度。要认真梳理医院基础管理的各项规章制度，不完善的要及时完善，该细化的要认真细化，要做到每一个岗位工作、每一项诊疗活动都受到规章制度的约束。三是加大教育培训力度，制定培训计划，规范培训内容，加快培训进度，使每一位工作人员都明确自己应当遵守的行为规范、准则和应当履行的职责。四是加强监督检查。医院领导和各相关职能科室要定期不定期对临床一线开展以医疗质量、医疗安全为重点的监督检查，并形成制度。五是建立科学合理的考核奖惩制度。在医院综合目标责任制考核指标体系中，要加大基础管理指标的权重，以此形成导向，促使科室和广大医务人员更加自觉地注重基础管理工作，把各项基础管理的要求落在实处。

    为认真贯彻好这次卫生部和国家中医药管理局督导的精神，确保医院管理年活动下一阶段工作真正高质有效完成，郭厅长要求全省各级各类医疗机构要再一次对照卫生部、国家中医药管理局方案和我省考核细则的要求，对照这次卫生部、国家中医药管理局督导中发现的问题，进一步深入开展自查自纠工作。自查自纠的重点是医院基础管理，即制度、规范、职责的落实情况。自查自纠要做到从严要求，不走过场，不留死角，并把工作做细、做实，对发现的每一个问题都认真分析，查找原因，寻求对策，及时整改，并整改到位。同时，要认真开展督查指导。按照分级指导的原则，省卫生厅和省中医药局重点负责全省三级医院的医院管理年活动，市、县（市、区）卫生行政部门分别负责二级和一级医院、卫生院的医院管理年活动。督导工作要参照这次卫生部、国家中医药管理局开展督导的方法，做到明查与暗访相结合，集中督查和个别抽查相结合，全面督查与专项督查相结合，切实使督导工作取得实效。