www.jstcm.com                       2012年11月6日                              9:50:41

     “目前，中医药已传播到世界160多个国家和地区，其特色和优势正逐步得到国际社会及多学科的认可和接受。许多国家明确了中医药的法律地位，将中医药纳入医疗保险范畴，部分国家成立了专门的中医药管理机构。我国与外国政府及有关国际组织已签订了含有中医药合作内容的双边政府间协议96个，专门的中医药合作协议49个……”

　　这是前不久国家中医药管理局国际合作司司长王笑频做客人民网访谈时，对中医药对外交流与合作现状的总结。

　　与多国签订合作协议

　　中外政府和国际组织间的合作明显增加，政策环境不断改善

　　双边合作“建机制、造氛围”。统计资料表明，截至目前，我国已与76个国家签订了含有中医药合作内容的政府间协议96个，并与美国、法国、俄罗斯、澳大利亚、墨西哥等国签订了专门的中医药合作协议49个，中美、中法等大国间的政府合作明显加强，为中医药走向世界提供了稳定的沟通机制和合作渠道。

　　多边合作“用平台、争话语”。从《传统医学北京宣言》到《传统医学决议》，中医药交流合作活动得到了所在国家政府和国际组织高层的支持，中医药国际交流合作的政策环境不断改善。从国际标准化组织中医药（暂定名）技术委员会的成立到世界卫生组织首次将以中医药为代表的传统医学纳入国际疾病分类（ICD-11），无不折射出中医药正在逐步拥有世界传统医学领域的话语权和主动权。

　　产品服务不断“出口”

　　中药产品出口重点转向中成药、新药注册；对外医疗保健服务扩大中医药国际影响力

　　近5年来，我国中药产品的出口已经转向以中成药为主，产品出口额近年来有了较大增长，中药出口年均增长20%以上。同时，中药品牌国际影响也在不断扩大，中药出口已覆盖到160多个国家和地区，出口地区从传统的亚洲地区为主，转向欧洲和北美地区。

　　借着中医药国际贸易呈现出良好势头，中药逐步以药品形式进入国际医药体系，一些中成药品种已经以药品形式在海外成功注册。

　　把中医药推向世界，是天士力集团总裁闫希军的最大梦想。本着中医药科技创新的理念和当下中医药的利好政策，天士力集团生产的复方丹参滴丸已完成美国食品药品监督管理局（FDA）Ⅱ期临床试验，Ⅲ期临床认证工作也已启动，为中成药进入国际主流医药体系作出了可喜的探索。这恰好印证了他的“中医药只有与时俱进，不断创新，才能拥有世界话语权和主导权。如果抱残守缺，死守古训，最终将会沦为博物馆里的古董。”观念。

　　首届京交会期间，中医药服务贸易专题系列活动展示了中医药服务贸易成果，推出了中医药互动体验和中医药双语养生讲座，增进国内外民众对中医药的认识。

　　在中医药国际医疗援助工作上，我国援外医疗队上一个5年共治疗约245万人次，医疗援外重点集中在非洲和欧洲，主要采用针灸、推拿和中药等方法治疗骨伤、老年性疾病、慢性病和艾滋病、皮肤、内科和妇科等疾病，受到当地群众的欢迎，有的还担负着所在国国家领导人的医疗保健工作。

　　对外医疗服务方面，海南省三亚市中医院在俄罗斯别斯兰恐怖事件中成功为50名受害儿童提供中医心理创伤康复治疗服务，受到俄罗斯联邦政府总理和卫生部的嘉奖。内蒙古中蒙医医院近十年共接受蒙古国住院患者1万余人次。

　　文化传播更远更广

　　文化传播形式多样，手段日益丰富

　　2008年，国家中医药管理局、我国驻英国使馆和查尔斯王子基金会（中国）在英国共同举办了“时代中国·中医药周”活动，这是首次在海外举办大规模中医药文化宣传活动。2010年，国家中医药管理局会同文化部在巴黎共同举办的“中医文化与养生展”，取得了圆满成功。

　　在海外孔子学院中增设中医药文化和中医药科普知识教学内容，开设“中医孔子学院”，成为近年来中医药文化海外传播和孔子学院发展的一个富有特色的新尝试。

　　国家副主席习近平在出席南京中医药大学与澳大利亚皇家墨尔本理工大学的合作项目“中医孔子学院”揭牌仪式上高度赞扬了把中医药学同汉语教学相融合的做法，他说，中医药学凝集着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。他鼓励要进一步加强中医孔子学院的建设，充分发挥中医药在推动中国文化传播方面的作用，为中外友谊和文化交流作出贡献。

　　中医针灸列入人类非物质文化遗产代表作名录，《本草纲目》和《黄帝内经》列入世界记忆名录……中医药文化以及中国优秀传统文化内涵正日益受到国际社会的重视与尊重，成为全球多元文化的重要组成部分。

　　交流访问日益密切

　　中医药国际交流活跃，目的性更强

　　较上一个五年统计资料结果对比，中医药出访人数和批次有了明显增加，出访的目的性更明确，一般性访问大幅减少，出访达成的合作协议及实质性合作项目增加，医疗、教育和科研访问成为最主要的目的。

　　港澳台地区一直是中医药科研、教育和医疗十分重视的地区，与大陆各省份的交流来访非常频繁，据统计，港澳台地区每年均占到来访人员的25%左右。

　　近年来，我国与欧洲地区的互访明显增加，出访人数超过了日本和韩国等亚洲国家；出访欧洲和北美地区主要以科研和教育合作为重点，非洲和南美地区以医疗出访为主，东北亚地区主要集中在医疗和科研，东南亚国家近年来集中在教育合作方面。

　　科研合作多方展开

　　中医药科研受到世界瞩目

　　当我们还在为中国中医科学院研究员屠呦呦在青蒿素研究中作出的杰出贡献获得拉斯克奖而倍感自豪时，今年年初又传来喜讯，第七届圣捷尔吉癌症研究创新成就奖授予陈竺和王振义两位院士，以表彰他们在治疗急性早幼粒细胞白血病研究中取得的原创性成果及开发的全新疗法。

　　对于拉斯克奖的荣誉，屠呦呦说，“青蒿素的发现，是中医药走向世界的一项荣誉。” 陈竺在颁奖仪式上说，“这项研究成就是中国相关学术机构以及国际合作的结晶，是应用传统中国文化和中医实践与现代科学相结合的成果。”

　　中医药科研国际合作主要以中药研发为主，其次为临床研究。随着我国中医药现代化水平的提高，中医药的临床有效性和科学性逐步得到国际主流科学界的接受和理解，尤其是科技部、卫生部和国家中医药管理局于2006年启动的“中医药国际科技合作计划”。中法、中意首次在国家层面上签署了中医药科技合作协议。剑桥大学、伦敦大学、卢森堡国家卫生健康研究院、比利时自由大学与我国著名中医药院校开始了专门的中医药科技合作研究，欧盟科研总署首次在FP7计划中，第一次支持以中医药为专题的中欧中医药研发和专家互访计划。

　　选择中医药治疗具有优势和特色的领域为重点，建立中外著名科研机构和专家间长期、稳定的合作关系，联合解决中医药立法与注册、中医药有效性安全性和质量控制标准与方法的难点问题，正在中外政府、科学界和企业界引起广泛重视。

　　教育培训蓬勃发展

　　中医药教育由培训走向学历教育

　　教育培训内容除原有针灸外，中药研发和中医药基础研究开始受到重点关注。

　　国内中医药对外学历教育规模不断扩大。目前绝大多数院校整体推进多层次国际教育合作，已经开展了从专科到博士各个层次的学历教育。到我国接受中医药学历教育的留学生人数一直居来华学习自然科学留学生人数的前列。过去五年，在华获得中医医学学士学位的海外人数超过1万人，获得硕士和博士学位的人数各达到1000余人。专业学科也从针灸扩展到中医、中药、气功、整骨、按摩、养生、食疗保健等，并建立起了以大学为依托，以医院为基地的一大批中医药对外培训基地。

　　海外中医药学历教育已经起步并获得良好发展。据不完全统计，全球约有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校。日本、韩国、英国、德国、法国、澳大利亚、美国等都建立了政府认可的中医药高等医学院校。

　　中医药对外教育合作形式和合作内容日趋多样，合作质量不断提升。全国绝大多数中医药院校都积极“走出去”与境外知名大学合作，共同培养中医药人才。北京中医药大学与新加坡南洋理工大学合作办学，目前第一批“中医－生物”双学士学位本科毕业生已经毕业。南京中医药大学与罗马大学和米兰大学联合开办中西医结合硕士研究生课程，培训当地西医医生。

　　《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》为中医药发展指明了方向，《中医药对外交流与合作中长期规划（2011－2020）》让我们在前进的道路上有了标杆，中医药事业和中医药对外交流与合作工作已经站在了新的历史起点上。(中国中医药报 魏敏)