尚在纪念改革开放30周年,又将迎来建国60周年。2009年承载着厚重的历史,站在了新的起点上。与国家和民族的命运同步,中医药事业立足于历史辉煌成就的基础上,朝着科学发展的方向行进。
30年前,针对中医药事业面临的种种困扰,中共中央转发卫生部党组《关于认真贯彻党的中医政策,解决中医队伍后继乏人问题的报告》,重申党的中医药方针政策,进一步明确中医药在卫生事业发展中的地位和作用。当时,许多人或许不曾料到中医药事业30年间的辉煌跨越:从1982年《宪法》规定发展“我国传统医药”,到2003年国务院颁布《中医药条例》;从上世纪80年代不足200所中医院、诊疗人次不足3500万,到现在的中医院3100多所、诊疗人次突破2.5亿;从低水平的中药产业,到如今1500家现代化中药企业,年产值1400亿元……
30年后,中医药政策体系和法律制度已基本确立,中医医疗服务体系基本覆盖城乡,中医药教育体系、科研体系基本形成。同时,中医药文化价值为社会各界重新认识,中西医结合、民族医药事业迅速发展,中医药踏出国门大步走向世界。
因为有这样的厚实根基,2008年中医药事业又结出累累硕果。
在党中央、国务院的正确领导下,全国中医药系统不仅在冰雪灾害、手足口病防治、汶川地震、北京奥运、神七发射等重大事件中,发挥了中医药的积极作用,国家中医药管理局还在国务院中医药工作部际协调机制下,协调有关部门安排中医药专项资金35亿元、确立中医师承教育与学位衔接的制度、启动国医大师评选等。
同时,《中(传统)医药法》列入本届全国人大常委会立法规划,各地纷纷以省(区、市)委省(区、市)政府名义出台扶持中医药事业发展的决定,“治未病”健康工程广泛开展,中医坐堂等试点扩大至48个地区,投资40多亿元的16家国家中医临床研究基地确定,本草巨著《中华本草》编撰完成,“中医中药中国行”已在20个省区市和香港、澳门顺利开展,世界卫生组织传统医学大会和中国中医药展在北京成功举办……
在此,我谨代表国家中医药管理局,向为以上成就做出奉献的全国广大中医药工作者及家人致以新年的祝福和诚挚的问候!向所有关心、支持中医药事业改革发展的社会各界和广大人民群众表示衷心的感谢!
然而,我们在看到成就的同时,也要清醒地看到中医药事业发展面临的挑战。比如,思想认识还不到位,管理体制还不健全,政策法规还不完善,资源配置还不合理,人才培养还不适应,继承创新还不显著,特色优势还不突出,中医中药还不协调,中医药文化建设有待加强等。
站在2009年的起点上,我们要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央纪念十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,深入学习实践科学发展观,推动中医药事业科学发展。我们要在坚持中医药医疗、保健、教育、科研、产业和文化“六位一体”协调发展的基础上,抓准中医药工作的着力点。
要在服务经济社会发展的全局上抓准着力点。一个事业的发展,只有在国家事业的全局找到恰当的位置,才有生命力。以党中央提出的以人为本的科学发展观为指导,全系统要充分认识中医药事业在经济社会发展全局中的地位和作用。比如,中医药在解决群众看病就医等民生问题上的价值,中医药作为我国自主创新重要资源、新经济增长点的贡献率,中医药作为中华文化杰出代表对提升国家文化软实力的作用等。
还要在服从国家重点工作部署中抓准着力点。比如2009年的两项重点工作,一是医药卫生体制改革方案即将推出,我们要以此为契机,有备而动,扩大中医药服务覆盖面,提升中医药服务能力水平,推进中医药继承与发展。二是落实党的十七届三中全会精神,在农村改革发展的进程中,抓准着力点,积极发展中医药和民族医药服务,努力改变农村中医药工作的薄弱现状,让中医药更好地服务广大农民群众。
科学发展展示着广阔的前景。在改革开放再出发的新一年里,我们要充分认识做好中医药工作的现实意义和历史使命,坚定信心,解放思想,求真务实,以优异的成绩向建国60周年献礼!