5月9日至10日，国家中医药管理局局长于文明带队深入上海市社区、中医医疗机构、中医药高等院校等开展调研，并与长三角地区三省一市各级中医药主管部门、高等院校、研究机构、中医医疗机构等有关单位就“十四五”中医药发展及医改中医药作用发挥进行专题座谈。

调研组在长宁区调研了基层社区中医药服务工作情况，在黄浦区香山中医院实地了解了施氏伤科和肛肠科等中医药特色疗法专科，并查看了区域中药饮片服务管理平台的应用情况。

调研组分别调研上海中医药大学和上海中医药大学附属龙华医院并召开专题座谈会。在长三角片区座谈会上，国家中医药管理局规划财务司主要负责同志介绍了《“十四五”中医药发展规划（征求意见稿）》《中医药振兴发展重大工程实施方案（草案）》编制进展，医政司负责同志介绍了“十四五”医改中医药工作和在健康中国行动中发挥中医药作用的主要思路。上海市、江苏省、浙江省、安徽省中医药主管部门负责同志，中医药高等院校、部分中医医院负责同志作了发言交流，与会同志及中医药专家进行了充分的研讨、交流。

在认真听取大家的意见建议后，于文明指出，长三角地区是我国开放发展的前沿，经济社会发展充满活力，中医药发展底蕴深厚、资源要素富集、中医药特色优势和服务能力突出，在区域发展战略中处于引领地位。这次在长三角地区开展专题调研座谈是国家中医药管理局2021年调研工作中的一项重要安排，广泛听取地方中医药主管部门、有关单位对“十四五”规划和中医药振兴发展重大工程的意见建议，汇集中医药系统智慧和力量，系统谋划“十四五”中医药传承发展。于文明指出，党中央、国务院高度重视中医药发展，把中医药工作摆在更加突出的位置，各级党委政府、各部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神，形成了党委政府高度重视、部门协同、上下联动、齐抓共管的良好氛围。中医药服务能力和特色优势进一步彰显，全社会的关注度、人民群众的认可度显著提升。同时，对照党中央、国务院的部署要求和人民群众的殷切期盼，中医药发展还存在诸多突出问题，需要在“十四五”期间下大力气加以解决，要抢抓机遇，科学编制“十四五”规划，为中医药振兴发展开好局、起好步。

于文明强调，今年是“十四五”开局之年，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院发展中医药的决策部署，一是要坚持问题导向、目标导向、结果导向“三个导向”，准确把握“十四五”中医药发展总体思路；二是要立足新发展阶段、新发展理念、新发展格局，发挥地方首创实践精神，破解中医药发展难题，深入推动在健康中国建设和深化医改中发挥中医药独特优势和作用；三是要加强顶层设计，统筹抓好各项工作落实，编制实施好“十四五”中医药发展规划、中医药振兴发展重大工程，加快推进中医药高质量发展。

国家中医药管理局有关部门负责同志、局规划编制工作专班部分成员陪同调研。